В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривается закон о поддержке потребительской кооперации в сельской местности Республики Саха.

Вашему вниманию видео и фото Круглого Стола в Якутском торгово-экономическом колледже 14.03.2019 г.

---

На фото слева направо: Петр Аммосов, Петр Мишкин, Владимир Членов.

Выступает зав.кафедрой экономической теории ФЭИ СВФУ, д.э.н. Анатолий Попов.

Представитель Минпредпринимательства и туризма РС (Я).

Протокол Круглого Стола.

Протокол круглого стола

14 марта 2019 г. состоялся круглый стол, посвященный обсуждению проекта закона Республики Саха (Якутия) «О государственной поддержке и стимулировании деятельности потребительской кооперации в сельских местностях Республики Саха (Якутия)». Организатором круглого стола выступил Союз потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия).

В работе круглого стола приняли участие депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), авторы законодательской инициативы. На круглый стол приглашены представители профильных министерств: предпринимательства, торговли и туризма, сельского хозяйства, экономики. Главными заинтересованными сторонами круглого стола выступили работники и руководители сельских потребительских обществ. Кроме того, в обсуждении проекта закона приняли участие представители юридической общественности республики, ветераны потребительской кооперации, преподаватели и студенты профессиональных образовательных организаций города Якутска.

Краткие тезисы выступлений.

1.


Московских Наталья Николаевна, преподаватель ПОУ «Якутский торгово-экономический колледж потребительской кооперации» им. К.О.Гаврилова, к.э.н.

Поддержка законодательной инициативы со стороны политических партий увеличивается.

Потребительскую кооперацию необходимо рассматривать как полноправного участника агропромышленного комплекса.

2.


Аммосов Петр Револьдович, заместитель председателя комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии.

Необходимо войти в государственный бюджет. Производство товаров первой необходимости местными товаропроизводителями.

Предложение: через МИЗО – пересмотреть передачу зданий, которые были на балансе СПО «Холбос», в другие руки. Как они попали в балансе других организаций?

3.


Членов Владимир Михайлович, президент Союза «Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия)», депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Отсутствует аналитический материал по обсуждаемому вопросу. Сегодня тоже не ожидаю аналитических выступлений.

Развал «Холбос» – политическая воля руководства России и нашей республики. Постановление правительства Гайдара «О ликвидации в России централизованного снабжения».

Сокращение числа пайщиков произошло в разы.

В проекте закона необходимо сделать коренное изменение пояснительной записки. Без этого невозможно принятие закона.

В законе необходимо предусмотреть привлечение потребительской кооперации к закупкам сельскохозяйственной продукции.

Закон необходимо принимать во втором чтении обязательно. А то затянется до осени, год пропадет.

До сего дня отсутствует широкая дискуссия по данному закону.

Необходимо определить, сколько, где взять денежных средств. Кто должен заниматься этим делом? Хотя существует договор между Минсельхозом и Холбос, реальной поддержки со стороны минсельхоза не видно.

Без кадрового обеспечения модернизация потребительской кооперации невозможна.

Чтобы закон был принят, нужны расчеты, нужны результаты.

4.


Христофорова Мария Николаевна, генеральный директор Медиагруппы «Ситим», депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

«Холбос» – это бренд Якутии, такой же газета «Кыым».

Нужно придать новое дыхание СПО «Холбос». Необходимо говоритьне о прошлом, а решать вопросы развития системы.

Необходимы маркетинговые исследования.

Например, лизинговый фонд начал предлагать свои услуги за пределами республики. Так не должно быть. «Холбос» должен обратить пристальное внимание механизмам лизинга.

Необходимо выстроить отношения с министерством сельского хозяйства. 10 млрд выделенных средств должны дойти до простых селян.

Выработаны механизмы поддержки сельского хозяйства, но вопрос остается – почему средства не доходят до конкретного селянина?

Не согласна с Владимиром Михайловичем – сколько надо, столько и нужно давать селу, чтобы оно развивалось. Не считать, сколько в других регионах.

Считаю, что закон появился очень своевременно.

5.


Жураковский Александр Витальевич, Руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость».

Необходимо поменять концепцию закона. Только о роли Холбоса – это очень узко. Надо смотреть шире. Закон должен быть «О сохранении традиционного уклада жизни коренного населения». В этом ключе нужно сохранить «Холбос», поддерживать сельское хозяйство.

Во всем мире сельское хозяйство находится на дотации государства.

Закон – один из рычагов сохранения сохранения традиционного уклада жизни.

6.


Ефремов Валерий Николаевич, советник Председателя Совета СПО «Холбос».

Необходимо развивать систему «Холбос».

Раньше фермерский союз получил существенную поддержку со стороны СПО «Холбос».

Производство у фермеров есть, но системы сбыта и реализации произведенной продукции нет. Эту нишу должен занять «Холбос» во взаимодействии с сельхоз кооперацией.

Существует проблема организации сбыта произведенной продукции, заготовки и продажи.

Увеличение доходов сельского населения – не разделяя «Холбос» и министерство сельского хозяйства.

В статью 7 предлагаю добавить – «реализация через закупочную и торговую интервенции». Без интервенции мы не сможем выдержать конкуренцию сторонних товаров. В законе должна быть указана система интервенции.

7.


Попов Анатолий Афанасьевич, зав. кафедрой экономической теории ФЭИ ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К.Аммосова», д.э.н.

Принятие закона – это объективная необходимость.

В тексте закона необходимо четко определить содержание понятия «потребительская кооперация». Указать основные направления хозяйственной деятельности потребительской кооперации.

Вопросы, которые требуют уточнения:

– условия поощрения и поддержки со стороны государства;

– переработка и продажа: серьезное переоборудование предприятий;

– заготовка пушнины: пушная база находится в Иркутске. Почему нельзя создать свою пушную базу в РС(Я) – принимать шкуры здесь, организовать частичную переработку?

Судьба помещений потребительской кооперации, переданных в другие руки. Может быть их вернуть в «Холбос»?

В пояснении к закону приложение лишнее. Сначала надо закон принять, потом разработать Дорожную карту.

В Пояснении включены только 15 районов, есть районы, которые не включены. Вопрос о развитии кооперации в широком плане – включить все районы, а не только те в которых представлен «Холбос».

Внимательно изучить как подготовили аналогичные законы другие субъекты РФ, например Татарстан.

Нужно уточнить юридически термин «иные отношения», так нельзя писать. Могут потом возникнуть подводные камни.

Традиционная отрасль потребительской кооперации – подготовка кадров. Выработана стабильная система подготовки кадров: Якутский торгово-экономический колледж, Сибирский университет потребительской кооперации. Предлагаю в законе отразить подготовку кадров.

8.


Исаков Гаврил Алексеевич, ведущий специалист отдела торговли, общественного питания и туризма Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).

Просим предоставить протокол круглого стола в наше министерство.

Министерство представляет меры поддержки: через фонд развития предпринимательства, через региональный лизинговый фонд. Однако только  субъектам малого и среднего предпринимательства.

В ФЗ «О потребительской кооперации» прописано, что государственные и местные органы управления не имеет право вмешиваться в финансовую деятельность организаций потребительской кооперации. С этим надо считаться.

9.


Барамыгин Николай Андреевич, старший преподаватель кафедры менеджмента ФЭИ ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К.Аммосова».

На 3 конгрессе народа Саха в числе прочих рассматривались вопросы торговли, вопросы потребительской кооперации. Поднимали проблему «народных магазинов». Хотя они реализуют принципы потребительской кооперации.

В сельской местности критическая масса для перехода населения в пайщики есть.

Государственная поддержка: весь западный мир живет по плану.

В качестве примера можно привести японскую систему потребительской кооперации.

У них существует объединение кооперации в национальном масштабе.

Виды кооперации: по территориальному признаку; по профессиональному  признаку. Кооперация решает задачи страхования, проблемы социального обеспечения и здоровья – предоставляет социальные услуги, медицинские услуги.

Из 128 млн населения Японии – 28 млн – члены потребительских кооператовов.

Таким образом, перед «Холбос» стоит задача: довести количество пайщиков в республике до 1/4 населения.

Объем оборота потребительской кооперации Японии: 340 млрд долларов. Всего 560 кооперативов.

По ст. 6: по видам деятельности: – соответствие российскому законодательству.

Проект закона очень своевременный.

10.


Саввинов Илья Ильич, председатель Совета ПО «Хоро» Верхневилюйского улуса.

Проблемы, связанные с сокращением численности работников в сельских местностях. Снижение выручки.

Очень ждем, что с принятием закона последует стабилизация уровня жизни населения.

Предложения отправили в электронном виде.

11.


Слепцов Николай Дмитриевич, ПО «Тюнгюлюнское» Мегино-Кангаласского улуса.

Проект закона надо рассмотреть на юридическом уровне

12.


Алехина Людмила Петровна, председатель правления потребительского кооператива «Якутское потребительское общество».

Проблема: не понятно, куда относится наше общество: к сельской местности или городской?

В связи с нахождением ПО на территории города не можем получить льготы и субсидии.

Предложения:

Обновление производственного оборудования потребительских обществ.

Добиться выделения субсидий на единую базу СПО «Холбос», тем самым добиться централизованной закупки товаров.

13.


Бурнашев Геннадий Алексеевич, представитель Якутского регионального отделения Ассоциации юристов России.

При выделении субсидии должны быть оглашены конкретные функции.

Реализация проекта должна быть эффективной.

14.


Предложения во время общего обсуждения:

1.   Отправить одаренных студентов ПОУ ЯТЭК ПК в сельские потребительские общества для анализа деятельности и внесения предложений по их развитию.

2.   Рассмотреть возможность использования грантов на деятельность потребительских обществ.

3.   Вести работу с Государственной Думой РФ.

4.   Вести работу по увеличению рабочих мест в сельской местности через систему потребительской кооперации.

5.   Привлекать в качестве пайщиков организации со стабильной и эффективной деятельностью.

6.   Достойная жизнь сельскому населению только через кооперацию.

Модератор круглого стола,

председатель Совета СПО «Холбос»                                                        П.Н.Мишкин

Видео некоторых выступлений.

Вступительное слово П.Н.Мишкина.

Выступление депутата Ил Тумэн РС (Я) Петра Аммосова.

Выступление депутата Ил Тумэн  РС (Я), президента Торгово-Промышленной Палаты РС (Я) Владимира Членова

Выступление депутата Ил Тумэн РС (Я), генерального директора Медиагруппы “Ситим” Марии Христофоровой.

Выступление советника Председателя СПО “Холбос”, фермера Валерия Ефремова.

Выступление зав.кафедрой экономической теории ФЭИ СВФУ, д.э.н. Анатолия Попова.

В своем выступлении я привел ряд фактов о потребительской кооперации в Японии.

Японский Союз потребительских кооперативов был основан в марте 1951 года.

Сейчас имеется 320 потребительских кооперативов и их объединений.

Виды кооперативов – кооперативы розничной торговли по территориальному признаку, кооперативы школьных учителей, университетские кооперативы, кооперативы в учреждениях, кооперативы по медицинским услугам и по уходу, страховые кооперативы, жилищные кооперативы и т.д.

Объединения / Союзы – префектуральные союзы кооперативов, региональные объединения предпринимателей со связанными бизнесами, общегосударственные объединения предпринимателей и бизнеса.

Каждый член кооператива – является собственником! Жители объединяются для решения общих проблем и желаний. Каждый член может участвовать в деятельности кооператива – создание новых продуктов, улучшение работы, семинары и т.д.

Каждый член кооператива может пользоваться услугами – доставка до дому товаров, магазины, страхование, услуги и обслуживание сиделок.

Всего 560 кооперативов с общим объемом продаж 34 миллиарда долларов США и объединяющие 28 миллионов членов!

Виды бизнеса кооперативов в Японии.

Розничная торговля, страхование.

Услуги по уходу за больными и престарелыми, медицинский бизнес.

Дополнительные активности для членов кооперативов.

Здоровое питание (диеты), общая деятельность на территории проживания.

Борьба за будущее под лозунгом “За мир и лучшую жизнь”, деятельность для стабильного развития общества.

О Круглом Столе на сайте “Артык.ру”

Покаяние Членова, обвинения Аммосова, угрозы Христофоровой…

Покаяние Членова, обвинения Аммосова, угрозы Христофоровой…

15.03.2019 09:19 23

— Да, я виноват! Да, мне стыдно! – голос народного депутата от натуги срывался на крик, вены пульсировали на шее, от напряжения лицо периодически становилось багровым… Так Владимир Членов, экс-министр торговли, от лица руководителей республики 90-х покаялся за развал системы снабжения СПО “Холбос”.

— Нам не хватило политической воли! А вот татарам, башкирам хватило! Они, приняв региональный закон, смогли сохранить налаженную систему потребкооперации! – кричал на весь зал ныне здравствующий президент Торгово-промышленной палаты РС(Я).

Некоторые товарищи, наблюдавшие за выступлением депутата, забеспокоились за его здоровье, кто-то уже начал подумывать: а не предложить ли ему стакан воды, не дай бог, что-нибудь случится. Нехорошо будет, если на “круглом столе”, где обсуждался региональный законопроект “О государственной поддержке и стимулировании деятельности потребительской кооперации в сельских местностях Республики Саха (Якутия)”, кому-то поплохеет. Пронесло.

После покаяния Владимир Михалыч вспомнил слова выступавшего до него коллеги – депутата от КПРФ Петра Аммосова. Ранее Аммосов, натянув маску заступника всех угнетенных масс мирового пролетариата, обвинил “некоторых сидящих за столом демократов” в развале страны и системы “Холбос”.

Правда, тыкать пальцем в их фейсы он не стал, но всем было ясно, кого он имеет в виду. Зрители в лице председателей СХПК и хозяев здания – студентов и преподавателей Якутского торгово-экономического колледжа потребкооперации — немного оживились, предвкушая интригу. Сюжет у мунняха явно обещал быть захватывающим.

Выступление Аммосова было красочным. Петра Револдьовича понесло. Даже в пылу страсти наехал на Крестьянский рынок «Сайсары»: на рынке должны торговать фермеры! А кто работать будет, если фермеры будут цельными днями простаивать за прилавками? Депутат предложил вернуть все здания «Холбоса», рейдерски захваченные в лихие 90-ые. Тогда ему придется воевать с самим первым президентом. Не лопнет?

Аммосов в правой руке держал микрофон, а левой эмоционально жестикулировал. На среднем пальце левой руки у коммуниста красовался огромный перстень из белого золота с шестью каратами черного рубина. Ну, возможно, из серебра с обыкновенным черным камнем. Но, согласитесь, первая версия звучит фееричнее.

Членов в долгу не остался, сказал, что он 38 лет был коммунистом, даже несколько лет руководил РайПО, был первым секретарем районных комитетов партии и знает проблему не понаслышке. И самое главное — он не виноват в развале СССР! А так в развале “Холбоса”, чего греха таить — да. И что, теперь четвертовать его за это?

Депутат закончил свое выступление традиционным призывом – консолидироваться во имя добра и мира во всем мире. В нашем случае, вокруг нового законопроекта в поддержку потребкооперации. Членов три раза был министром, один раз замминистром различных отраслей, зампредом правительства, вот сейчас гордо носит статус президента, правда, не страны и даже не республики, а общественной организации, но тоже звучит. А что Аммосов? Три месяца пробыл в качестве директора НАОК “Таба”, вот и весь руководящий пыл. Биография небогата: рабочий, машинист, специалист да референт. Совершенно ничем не примечательная биография, коих много, как песку в Вилюйском улусе. Депутат Мария Христофорова, как всегда, опоздала к началу мероприятия и, как обычно, покинула оное рано. Она тоже рьяно заступилась за народ, сказала, что они (видимо, власть — прим. авт.) дадут столько, сколько нужно селянам. А то Членов как-то привел пример Калужской области, где субсидия за молоко составляет всего 6 рублей, а нашим, дескать, мало и 45 рублей. Мария Николаевна стала в позу и пригрозила Членову: если надо будет, мы и 100 рубликов дадим! Вот так вот! А то сравнил уроженец Оренбургской области климат Калуги с Якутией!

После наших дорогущих слуг народа на “круглом столе” выступили модератор мунняха председатель правления СПО “Холбос” Петр Мишкин, члены регионального ОНФ Александр Жураковский, Николай Барамыгин, экс-лидер “Аграрной партии”, предводитель политически настроенных якутских фермеров Валерий Ефремов и другие.

Валерий Ефремов предложил законотворцам продумать механизм закупа и сбыта продукции местных фермеров, можно было к этому привлечь сети «Холбоса». И правильно. А то господин Членов пьет молоко калужских фермеров, субсидированное за 6 рублей. Местное-то до него не доходит.

Жураковский как востребованный и успешный чел сообщил, что его ждут не дождутся еще в куче важных мероприятий, поэтому дорвался до микрофона вне очереди и посоветовал законодателем изменить название закона типа на “развитие и поддержка саха/ КМНС/ русских старожилов» (можно «трудовых мигрантов», «киргизских узбеков», «армянских сапожников» — прим. авт.) и под шумок реанимировать кооперацию. Озвучив столь ценный совет, член ОНФ в мятом костюме шумно удалился.

Барамыгин как экс-посол РС(Я) в Японии во времена суверенитета привел в пример кооперацию Страны восходящего солнца. Оказывается, там каждый четвертый житель состоит в какой-нибудь кооперации. Поэтому посоветовал “холбосовцам” нарастить количество пайщиков.

Дельный совет прозвучал из уст профессора СВФУ Анатолия Попова. Уважаемый человек посоветовал депутатам новый законопроект не разрабатывать именно под один СПО “Холбос”, а под развитие потребительской кооперации в целом.

В принципе все выступающие одобрили законопроект, посчитали его нужным и своевременным. Благо, в Послании Путина Федеральному Собранию был дан приказ поддержать на местах развитие потребкооперации, на эти дела даже выделяются федеральные миллиарды. Так что, закон однозначно нужно оформить подобающе и принять его на втором и третьем чтениях. А то не видать якутским кооператорам федеральной поддержки как своих ушей. Кто успеет, тот и съест.

***

Туйаара НУТЧИНА,

Состоялось шумное обсуждение очень нужного и важного законопроекта. В условиях удаленности и малочисленности сельских населенных пунктов Республики Саха (Якутия), миллион населения на 1/5 часть России, потребительская кооперация является одним из возможностей улучшения

Моя страница в Дневниках якт ру.:

https://nikbara.ykt.ru/

Мой канал “Николай Барамыгин” на Ютуб:

https://www.youtube.com/c/НиколайБарамыгин

Я в Инстаграме @nb2015p

«Фейсбуке»

https://www.facebook.com/nikolai.baramygin?ref=bookmarks

Персональная страница в “Фейсбуке”:

https://www.facebook.com/nikbaramygin/

«Одноклассниках»

https://ok.ru/profile/500676253992

«В контакте»

https://vk.com/nbaramygin

“Твиттер”

https://twitter.com/NBaramygin

и